Majanduskava vastuvõtmise kord, tingimused.
Kas majanduskava kinnitamisega saab vastu võtta täiendavaid majanduskuluseid, mida ei ole üldkoosolekul eelnevalt arutatud? Olulise suurusega kohustuse arutelu päevakorda võtmata ja koosolekul arutamata ei ole kohustuse kehtestamine loogiline, sest siis puudub korteriomanikel võimalus informeeritult hääletada. See on sama lubamatu kui hüpata vette tundmatus kohas!
Kas majanduskava kinnitamisega saab kehtestada uusi, eelnevalt arutamata kulusid?
Lühike vastus: Ei saa. Majanduskava kinnitamine ei saa asendada üldkoosoleku otsust olulise majandamiskohustuse kohta, kui seda kohustust ei ole koosolekul arutatud ega päevakorda võetud.
1. KrtS § 35 lg 1 p 1 – üldkoosoleku pädevus
Üldkoosolek otsustab olulised majandamiskulud ja kohustused. See tähendab, et:
- kulud peavad olema päevakorras,
- neid tuleb arutada,
- omanikel peab olema võimalus informeeritult hääletada.
Majanduskava on vorm, mitte otsus ise. Otsus peab sündima koosolekul.
2. Riigikohtu praktika alusel võib kinnitada kulud, kuid ainult siis, kui need on arutatud. Riigikohus on öelnud (3-2-1-89-13, p 11), et:
- majanduskulud võib heaks kiita aastakava vastuvõtmisega,
- kuid see eeldab, et kulud on üldkoosolekul arutatud ja omanikele teada.
Vastuväite puhul peab kohus kindlaks tegema kas aastakava üldse sisaldab vaidlusaluseid kulusid ja kas neid on nõuetekohaselt arutatud. See tähendab, et aastakava ei saa olla „pime allkiri“.
3. Informeeritud hääletamise põhimõte on korteriomanike õiguste tuum. Kui kulusid ei ole päevakorda märgitud, koosolekul selgitatud, omanikele tutvumiseks esitatud, siis ei saa öelda, et omanikud hääletasid teadlikult. See muudaks üldkoosoleku farsiks ja annaks juhatusele õiguse panna kavasse mida iganes.
4. Majanduskava ei saa olla „üllatuspomm“
Majanduskava kinnitamine on vormiline otsus, mis fikseerib juba arutatud ja otsustatud kulud. See ei saa olla uute kohustuste kehtestamise mehhanism, varjatud otsus, tagantjärele õigustamine. Kui kulud ei ole läbi arutatud, siis nende lisamine majanduskavasse on õigusvastane. Kui omanikud ei tea, milleks raha kulutatakse, kui suur kohustus tekib, mis on alternatiivid, kas kulul on mõistlik põhjendus, siis ei saa nad anda nõusolekut. See on sama, nagu paluda inimestel hääletada tühja paberi poolt ja hiljem kirjutada sinna mis tahes summa.
Majanduskava ei saa kehtestada uusi, eelnevalt arutamata kulusid, ei saa asendada üldkoosoleku otsust, ei saa olla omanikele üllatuslik, peab kajastama kulusid, mille üle on koosolekul sisuliselt arutatud. Kui kulusid ei ole arutatud ega päevakorda võetud, siis nende lisamine majanduskavasse on õigusvastane ja otsus on tühistatav.
***********************